Новый порядок контроля таможенной стоимости опирается на автоматическую фильтрацию поставок с признаками занижения цены и на сопоставление с объединёнными данными ЕАЭС.
Для компаний, которые не могут прозрачно подтвердить стоимость товаров из Китая документами по сделке, это повышает риск дополнительной проверки и доначислений.
С 1 февраля 2026 года в России и других странах ЕАЭС действует обновлённый механизм контроля таможенной стоимости. В его основе — автоматическое профилирование рисков и сравнение заявленных цен с массивом данных по союзу. Одновременно до 2027 года предусмотрен более мягкий режим для резидентов особых экономических зон. Для импортёров из Китая это означает более внимательную проверку ценовых условий сделки и подтверждающих документов уже на этапе оформления декларации.
По сути, таможенный контроль становится менее завязанным на локальную выборочную оценку и больше — на системное сравнение стоимости по аналогичным товарам в масштабе всего ЕАЭС. Если цена по декларации заметно отклоняется от типового уровня по соответствующим кодам ТН ВЭД, такая поставка может автоматически попасть в зону повышенного внимания. Само по себе отклонение не означает нарушение, но повышает вероятность запроса дополнительных документов и обсуждения заявленной стоимости в рамках контроля КТТС.
Для бизнеса, который ввозит продукцию из Китая, это важный операционный сигнал. Раньше часть компаний опиралась на то, что стоимость будет оцениваться в основном в контуре конкретной юрисдикции и конкретного поста. Теперь значение приобретает не только внутренняя логика сделки, но и то, как заявленная цена выглядит на фоне данных по союзу. Если в документах есть скидки, ретро-бонусы, особые коммерческие условия, включение или невключение отдельных расходов, всё это потребуется объяснять последовательно и без противоречий.
Где возрастает риск для поставок из Китая
На практике усиленный контроль прежде всего затрагивает те категории поставок, где цена нестабильна, часто меняется от партии к партии или заметно зависит от дополнительных договорённостей с поставщиком. Для китайского направления это особенно чувствительно, поскольку в одной номенклатуре нередко встречаются разные модели ценообразования: от фиксированных контрактных цен до индивидуальных скидок под объём, сезон или долгосрочное сотрудничество.
Автоматическое профилирование рисков означает, что часть деклараций с более низкой ценой по сравнению с типовым уровнем будет отбираться системой без ручного субъективного фильтра на первом этапе. Дальше ключевым становится качество документальной базы. Недостаточно ограничиться только инвойсом и контрактом, если структура цены сложнее стандартной. Таможне может понадобиться подтверждение скидок, спецификации, приложения к контракту, пояснения по бонусам, а также логика распределения сопутствующих расходов, влияющих на таможенную стоимость.
Отдельный момент — единообразие данных по всей цепочке. Если в коммерческих документах, платёжных документах и условиях поставки есть расхождения, даже формально незначительные, они становятся дополнительным фактором риска. Для импортёра это означает не только возможную корректировку таможенной стоимости, но и задержку выпуска, а значит — сдвиг сроков на складе, в производстве или в отгрузке конечному покупателю.
Что меняется в подготовке документов
Обновлённый порядок не вводит новую логику определения таможенной стоимости как таковую, но меняет интенсивность и формат контроля. Поэтому основная задача импортёра — не искать формальные обходные решения, а заранее собирать доказательную базу по цене сделки. Особенно это касается регулярных поставок из Китая, где одна и та же номенклатура оформляется сериями и любая непоследовательность быстро становится заметной при сравнении.
Практически это означает необходимость пересмотреть договорную базу с поставщиками. Если цена зависит от объёма, сроков оплаты, маркетинговых условий, консолидации партий или иных коммерческих параметров, такие условия должны быть отражены понятно и воспроизводимо. Чем прозрачнее структура сделки, тем выше шансы подтвердить стоимость без затяжного спора. Напротив, декларация с ценой ниже сопоставимого уровня по ЕАЭС, но без ясного обоснования, с высокой вероятностью будет воспринята как риск-поставка.
Для финансового планирования это тоже не нейтральная новость. Импортёрам стоит учитывать вероятность дополнительных запросов и возможных доначислений пошлин и НДС в случаях, когда стоимость может быть оспорена. Даже если итоговая позиция компании окажется защищаемой, сама процедура проверки требует времени и ресурсов. Поэтому вопрос таможенной стоимости снова становится не только юридическим, но и операционным.
Для резидентов ОЭЗ до 2027 года предусмотрено упрощение порядка. Однако это послабление не отменяет базовую обязанность подтверждать заявленную стоимость документально. Иными словами, более мягкий режим снижает нагрузку, но не освобождает от требований к прозрачности сделки.
В результате для компаний с импортом из Китая главный вывод носит прикладной характер: чем раньше проведён аудит ценовых условий по ключевым товарным позициям, тем ниже риск, что декларация попадёт под корректировку уже в процессе оформления. В новых условиях таможенная стоимость всё меньше воспринимается как формальность на этапе подачи ДТ и всё больше — как часть общей подготовки поставки, наравне с маршрутом, сроками, кодом ТН ВЭД и комплектом разрешительных документов.
